扛起发源地使命担当 绘就浙里幸福水画卷

浙江省委书记、省总河长 王 浩

浙江省省长、省总河长 刘 捷

2026年是全面推行河长制十周年。作为河长制起源地，浙江深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记关于治水的重要论述，牢记总书记“河长制必须一以贯之”的殷殷嘱托，将河湖长制深度融入共同富裕示范区建设，走出了一条生态优先、绿色发展的高质量治水之路。

一是坚持首创善成、实干争先，保持“一以贯之”的战略定力。治水之基，在于制度。十年来，浙江在全国率先全面推行河湖长制，系统构建省、市、县、乡、村五级河湖长体系，全省5万余名河湖长与4万余名民间河湖长协同发力，实现对13万余条河道、4万余个湖泊水库的管护全覆盖。健全法规制度体系，以刚性约束护航河湖长治久清。2017年，颁布实施全国首部河长制地方法规《浙江省河长制规定》，成立全国首个河长制学院；2019年，施行全国首个省级水域保护办法《浙江省水域保护办法》；2025年，迭代出台《浙江省河湖保护治理条例》。经过系列制度性建设，全省河湖治理法治化、规范化、长效化水平持续提高，最严格水资源管理制度考核连续10年获全国优秀。

二是坚持系统治理、智治赋能，擦亮“水清岸绿”的生态底色。治水之要，在于善治。十年来，浙江牢固树立系统观念和问题意识，统筹推进源头治理与全域修复，推动河湖管护从“单兵突进”向“系统集成”转变。连续三年签发省级总河长令，充分运用“四张清单”（任务、问题、项目、责任）、督办问责和跨区域联防联控等机制，有效打破了“九龙治水”困境。同时，依托“数字浙江”建设优势，全面推广“AI河长”、卫星遥感巡河等数字化手段，实现了从“人海战术”向“科技智治”的跃升。经过系列创新性举措，全省水环境质量显著提升，地表水国控断面Ⅲ类以上水质比例达98.7%，“苕溪鱲”等新物种和珍稀生物频频现身，呈现诗画浙江山清水秀的独特韵味更加动人的生动图景。

三是坚持人民至上、惠民共享，打造“造福人民”的幸福河湖。治水之本，在于惠民。十年来，浙江坚决响应总书记“建设造福人民的幸福河”伟大号召，推动治水从“水安”向“水美水富”、从“点上盆景”向“全域风景”、从“河湖面貌”向“群众体感”迭代。2025年，全面启动全域建设幸福河湖，大力推进“一河（湖）一策”，构建“县城—中心镇—重点村”发展轴，城乡居民15分钟亲水圈覆盖率达88%以上。积极探索生态价值转化通道，湖州安吉完成全国首单水土保持生态产品交易、绍兴市发行全国首单水利不动产投资信托基金（REITs），预计到2027年全省河湖生态产品价值转化将超100亿元。经过系列惠民性探索，不仅为共同富裕注入了强劲的“水动力”，更彰显了“绿水青山就是金山银山”理念的真理力量和实践伟力。

站在十周年新起点上，我们将始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，以更强的政治自觉、更实的担当作为，持续深化河湖长制，全域建设幸福河湖，推动生态优势进一步转化为发展优势、民生优势，加快建设更高水平生态省，打造美丽浙江，努力为建设美丽中国、全面推进人与自然和谐共生的中国式现代化提供更多“浙江经验”、贡献更大“浙江力量”。

守河有责 治水兴赣

奋力谱写赣鄱大地人水和谐新篇章

江西省省长、省副总河湖长 叶建春

江西是水利大省。全面推行河长制十年来，江西深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，坚持守河有责、治水兴赣，持续做好治山理水、显山露水的文章，描绘出“河畅、水清、岸绿、景美”的赣鄱新画卷。

第一，着力构建“五级联动、多维协同”管理新格局。强化全局意识，打破层级壁垒，凝聚各方合力。一是织密责任网络，完善并巩固省、市、县、乡、村五级河湖长体系，严格落实巡河、协调、督导和调查处置等制度，压实全省2.3万余名河湖长责任，健全责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖保护治理机制。二是加强管理协同，充分发挥各级河湖长制协调机构作用，深化落实“河湖长+检察长”“河湖长+警长”协作机制，强化跨区域共商共建共治，纵深推进“清河行动”和鄱阳湖区“联谊联防联治”，攥指成拳形成监管执法合力。三是推进全民共治，推广“多员合一”综合管护、水质“对赌协议”等基层创新模式，深挖河湖文化公园、水利风景区等载体内涵，精心组织“河湖保护活动周”系列宣传，壮大“河小青”志愿者、民间河长、企业河长队伍，凝聚全社会惜水、护水、治水合力。

第二，创新探索“系统整治、重点攻坚”治理新路径。聚焦重点区域和突出问题精准发力，推动河湖治理从“点上突破”向“全域提升”转变。一是深化系统治理，坚持山水林田湖草沙一体化保护，深化“五河两岸一湖一江”全流域治理，加快建设高质量、高标准、强韧性的现代化江西水网，全面落实水资源刚性约束制度，连续7年获国务院实行最严格水资源管理制度考核“优秀”等次。二是注重标本兼治，严格河湖库水域岸线空间管控，纵深推进“清四乱”工作常态化规范化，累计整治“四乱”问题约6500个；扎实做好防洪减灾审计反馈等重点问题整改，持续打好碧水保卫战，全省地表水国考断面水质优良比例97.7%。三是强化科技赋能，认真抓好河湖库一体化监测感知体系建设，织密以卫星遥感为主、无人机和视频监控为补充的立体化监测网络，推动河道采砂监管北斗技术示范运用，建成标准统一、业务协同的河湖管理平台，不断提升河湖管理数智化水平。

第三，切实打造“幸福河湖、价值转化”发展新模式。坚持生态优先、利民惠民，推动河湖生态价值持续转化提升。一是坚持人民至上，以“河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业、人水和谐”为目标，累计建成水生态文明村1048个，完成113条（段）幸福河湖建设成效评估，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。二是夯实资金保障，探索建立政府引导、市场运作、社会参与的多元化投融资新模式，统筹用好各部门涉河湖综合治理资金，“十四五”累计完成投资约550亿元，形成市场作用和政府作用有机统一、相互促进的良好格局。三是激活转化动能，探索以幸福河湖为载体的水权交易、水土保持碳汇、湿地资源开发等价值实现路径，打通“绿水青山”和“金山银山”双向转化通道，推动水生态保护与产业发展深度融合，让绿色成为江西高质量发展的靓丽底色。

今年是“十五五”开局之年，江西将坚持以习近平生态文明思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，按照党中央、国务院决策部署，衔接好未来五年河湖长制工作，系统开展河湖治理保护，全面推进安澜江河、生命江河、幸福江河建设，为奋力谱写赣鄱大地锦绣生态画卷作出新的贡献。