扛牢上游担当 守护黔山秀水

贵州省委书记、省总河长  徐麟

贵州省省长、省总河长  李炳军

自党中央部署全面推行河湖长制以来，贵州作为长江和珠江上游的重要生态屏障，全面贯彻习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，牢牢守住发展和生态两条底线，坚持生态优先、绿色发展，以河湖长制为抓手，系统推进河湖保护治理。经过十年努力，全省重要水功能区水质达标率稳定在92%以上，119个地表水国控断面水质优良比例提升至99.2%，主要河流出境断面水质优良率、县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。优良生态环境成为贵州最大的发展优势和竞争优势。

一、健全组织体系，压实河湖管护责任

一是强化示范引领。贵州率先实行党政“双总河长”，创新实行“四大班子”人人当河长，连续9年开展“生态日”大巡河活动，省级河长率先垂范、带头巡河护河，示范带动五级河长履职尽责，2.27万名河长覆盖全省每一条河流，成为河湖健康“第一责任人”，推动解决了一系列河湖治理难题。

二是强化责任落实。实行河湖长制“一市一考”“一河一考”“一单位一考”及纳入市县高质量考核，河湖责任网层层织密织牢，推动河湖长制从“有名有责”向“有能有效”转变。

三是强化社会参与。全省落实河湖保洁巡查员1.7万余名、民间河湖义务监督员1.1万余名，打造“青清河”志愿护河、退役军人志愿护河等品牌，构建政府主导、社会协同、公众参与的共治共享格局。

二、坚持综合施策，推动河湖生态持续向好

一是深化全域管控。落实最严格水资源管理制度。纵深推进河湖库“清四乱”，累计整改问题3万余个。完成全国第一次水利普查内河流及草海健康评价并建立健康档案。建成全省联网生态环境监测网络，实现环境质量、生态质量、重点污染源监测全覆盖。

二是深化污染防治。扎实开展入河排污口排查整治，24条国家重要支流基本完成整治。深入实施磷石膏综合治理，全力推动磷石膏综合利用，大幅降低乌江、清水江流域磷污染，干流总体水质达Ⅱ类。大力推进城乡生态环境基础设施建设，累计建成城市（县城）污水处理厂295座，乡镇生活污水处理设施覆盖率97.6%，全面完成54处市级、30处县级城市黑臭水体整治。实施畜禽养殖污染、农田面源污染治理，推行“零网箱·生态鱼”渔业发展模式，持续开展“两清两改两治理”，畜禽粪污综合利用率稳定在80%以上，秸秆综合利用率、农膜回收率分别保持在86%、85%以上。

三是深化系统修复。落实国土空间规划，积极构建“四山八水两屏”的生态安全格局。申报实施乌蒙山区、武陵山区两大山水工程，完成生态修复面积超140万亩,推进“十四五”历史遗留矿山生态修复行动计划，治理面积超7.5万亩。石漠化治理面积累计超9千平方公里。水土流失治理面积累计超2.9万平方公里。

四是深化协同治理。严格落实长江流域、珠江流域河湖长制联席会议及“河湖长+”等协作机制。率先启动乌江、赤水河等八大流域水质、水量“双补偿”，探索构建“量质并重”补偿模式。常态化联合开展“绿盾”“昆仑”“中国渔政亮剑”等专项行动，严厉打击涉河湖违法违规行为。

三、建设幸福河湖，拓展“两山”转化路径

系统部署推进幸福河湖建设，生态红利不断释放。高质量推进白甫河、樟江国家补助幸福河湖建设，累计建成红枫湖、桐梓河等27条（个）省级美丽幸福河湖。生态治理赋能发展，依托优良水生态，加快打造黄果树、小七孔等重点景区。贵阳贯城河揭盖复涌带动沿岸商圈复兴，两年吸引客流超2880万人次、创造营收5.11亿元。

在生态环境持续向好的基础上，贵州积极探索生态产品价值实现路径，不断健全河湖管理保护长效机制，以“含绿量”提升增长“含金量”，推动绿水青山源源不断转化为群众增收致富的“金山银山”。

深化河湖长制实践 绘就齐鲁水美画卷

山东省委书记、省总河长  林武

山东省省长、省总河长  周乃翔

十年磨一剑，江河焕新颜。全面推行河湖长制十年来，山东深入贯彻习近平总书记关于治水重要论述和视察山东重要讲话精神，锚定安澜河湖、生命河湖、幸福河湖建设目标，深入推进黄河流域生态保护和高质量发展，一以贯之强化河湖长制，累计建成省级以上幸福河湖756条（段）、长度9100公里。

一、凝心聚力抓建设，水安全保障筑就新支撑。以国家省级水网先导区建设为牵引，加快完善“一轴三环、七纵九横、两湖多库”的省级水网总体格局，率先组建省级水网运行调度中心，全省水网通水里程达到7690公里，覆盖范围达到88.24%。推动黄河长治久安，黄河下游防洪工程全面竣工并投入运用，抗洪防灾能力进一步提升；东平湖老湖区洪水相机南排工程基本完工并发挥防洪、供水、航运综合效益。除险加固3539座病险水库水闸，年均治理中小河流500公里以上，骨干河道重点河段防洪标准普遍提升到50年一遇，在极端天气事件持续增多的情况下，确保了河湖安澜。

二、系统施策抓治理，水生态保护开创新格局。以建设美丽中国省域先行区为引领，强化河湖系统治理、综合治理、源头治理。开展黄河流域生态环境保护“十大行动”，黄河干流山东段连续10年保持Ⅱ类水质。周期性开展河湖健康评价，坚持“一河一策”“一湖一策”，常态化规范化整治“四乱”问题10.5万余处。深入实施母亲河复苏行动，年均治理水土流失面积1300平方公里以上，实施生态补水84.4亿立方米，25条重点河流生态流量稳定达标，京杭大运河山东段连续4年全线水流贯通，大汶河连续4年不断流，越来越多的河湖恢复生命、流域重现生机，黄河三角洲成为鸟类栖息的“生态方舟”。

三、创新理念抓融合，水经济发展激发新动能。以深入实施“水网+”行动为抓手，推进水网建设与内河航运、文化旅游、乡村振兴、绿色产业等融合发展。小清河169公里航道全面复航，全省内河航道通航里程达到1274公里。谋划实施京杭运河与小清河航道连通工程，更好促进区域协调发展、提升航运综合效益。印发节水产业发展规划，节水产业规模达到700亿元。建立效益河湖评价体系，打造效益河湖典型案例53个，完成水土保持生态产品价值转化交易25单、交易金额过亿元。

四、以人为本抓服务，水民生改善书写新答卷。以解决群众最期盼的涉水问题为出发点，深入开展“万村千河”行动，推动治理成果更多惠及人民群众。高标准实施农村供水水质提升专项行动，推动农村供水格局得到系统性重塑，全省农村自来水县域统管率、规模化供水率分别达到100%、97%，高出全国平均水平28、26个百分点，水质达标率达到99.7%，由全国中游水平跃升到领先水平。累计实施223处大中型灌区现代化改造，新增恢复改善灌溉面积2753万亩，农田灌溉水有效利用系数提升到0.651，居沿黄九省（区）首位。

站在新的起点，山东将进一步扛牢政治责任，持续深化河湖长制实践，统筹水安全、水生态、水经济、水民生，努力打造承载生态之美、发展之基、民生之乐的幸福河湖，为新时代治水兴邦提供更多山东经验。