践行“两山”理念  打造幸福河湖

着力提升支点生态承载力

湖北省委书记、总河长  王忠林

湖北省省长、总河长  李殿勋 

2024年11月，习近平总书记视察湖北时指出，湖北因湖、因水而兴，是千湖之省、水利大省，要兴水利、除水患、提水质，确保江湖安澜、碧水东流、净水北送，为湖北省做好生态环境保护工作指明了方向。湖北省将认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，持续在河湖长制机制完善、运用、见效上发力，切实将制度优势更好转化为治理效能，推动河湖保护发展不断取得新成效，整体提升支点的生态承载力。

一、坚决扛牢长江大保护政治责任，切实推进河湖综合治理、科学治理、系统治理、源头治理

湖北是长江流域重要的水源涵养地和国家重要生态屏障，是南水北调中线工程核心水源区、三峡坝区所在地，肩负着“一江清水东流、一库净水北送”的重大政治责任。习近平总书记2024年视察湖北时，要求把修复长江生态环境摆在压倒性位置。湖北省将认真贯彻落实习近平总书记重要指示要求，牢牢把握“共抓大保护、不搞大开发”的战略导向，以河湖长制为抓手深入推进流域综合治理，持续改善长江生态环境质量。一是打好湖泊治理攻坚战。坚持精准治污、科学治污、依法治污，以污水纳管为重点加快补齐污水收集和处理设施短板，一湖一策推进洪湖、梁子湖、斧头湖等重点湖泊治理，推动湖泊水质持续好转。二是打好直排口治理攻坚战。以长江直排口为重点，坚持“一口一档、一口一策”，加强入河湖排污口、城市建成区生活污水直排口整治，守好每一道“闸口”。三是打好源头治理攻坚战。加快推进重点地区沿江化工企业关改搬转和转型升级，深入推进农药化肥减量增效，强化畜禽污染防治和养殖尾水污染治理，切实从源头上减少入湖排河外源污染。

二、加快建设安全韧性现代水网，持续提升水灾害防治能力

习近平总书记指出要着力建设安全韧性现代水网。湖北省将认真贯彻落实习近平总书记重要指示要求，充分发挥河湖长制协调督办作用，加快构建安全韧性现代水网先导区。一是打造防洪保安水网。针对长江防洪“上压下顶两边灌”和汉江秋汛的特点，加快推进“引江补汉”等现代水网骨干工程项目建设，优化调整蓄滞洪区布局，统筹抓好中小河流、重点山洪沟系统治理，不断提高水灾害防治能力。二是打造互联互通水网。围绕助力国家水网提高重要结点调蓄能力，抓好与国家主水网的互联互通，强化流域组网协同，着力建设管长远、抗风险、可持续的韧性水网。三是打造智慧现代水网。充分利用数字孪生、人工智能大模型等科技手段赋能水网建设，打造立体化网络，不断提高水网智慧化、现代化水平。

三、深度拓展河湖功能和价值，久久为功建设幸福河湖

习近平总书记强调，绿水青山既是自然财富、生态财富，又是经济财富、社会财富，为湖北省做好河湖开发利用提供了重要遵循。湖北省将坚持生态优先、绿色发展，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，积极推进幸福河湖建设，持续拓展绿水青山转化为金山银山的有效路径。一是有效利用河湖多种功能。充分发挥河湖水资源、水环境、水文化优势，有效利用河湖供水、航运、发电、养殖等各种功能，创造更多生态价值、经济价值、民生价值。二是加快打造河湖亲民工程。科学开发利用河湖滨水空间，建设更多具备运动、游憩、观光等功能的主题公园、游步道和亲水平台，积极探索水文化遗产的传承保护与活化利用，加快推进长江国家文化公园等重点项目建设。三是持续健全河湖价值实现机制。建立健全流域横向生态保护补偿机制，进一步优化绿色金融服务，推动更多水土保持生态产品价值转化和“节水贷”等绿色金融产品交易落地，持续拓宽绿色发展空间。

践行绿水青山就是金山银山理念

建设岭南特色幸福河湖

广东省省长、总河长 王伟中

新的一年，广东将全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，深入推进绿美广东生态建设，进一步强化河湖长制，高质量建设幸福河湖，为奋力推进中国式现代化的广东实践作出新贡献。

一是构建万里碧道网，建设具有岭南特色幸福河湖。广东深入贯彻习近平生态文明思想，结合省情、水情，创新提出了万里碧道治水理念，以水为纽带，以江河湖库及河口岸边带为载体，打造集安全行洪通道、自然生态廊道、文化休闲漫道和生态活力滨水经济带于一体的复合型廊道。截至2024年底，全省高质量开展5个水利部、财政部幸福河湖建设项目，建设29条（个）省级幸福河湖，累计建成7200余公里碧道，有效推动水灾害防御、水污染防治、河湖生态保护和修复。2025年广东将新建设600公里碧道、100条（个）幸福河湖、5个全域幸福河湖的县（市、区），不断筑牢幸福河湖基底，打造更多绿美广东生态名片。

二是加快发展水经济，推动河湖生态与经济价值“双赢”。习近平总书记强调，要支持生态优势地区做好生态利用文章，把生态财富转化为经济财富。广东深入贯彻习近平总书记重要指示精神，以幸福河湖建设为依托，把“河湖+水经济”融合发展模式作为推动水生态产品价值实现的重要途径，连续4年将发展绿色水经济写入省《政府工作报告》，顺利完成“10+2”省级水经济试点（10个试点项目和佛山、江门2个全域试点市）建设任务，打造了一批水上运动、游船游艇、滨水文旅、休闲康养等水经济典型案例。2025年，广东将牢牢把握广东水网建设契机，统筹水安全、水资源、水环境、水生态系统治理，推动水文化、水经济蓬勃发展，推动幸福河湖和水经济融合共建，将沿江两岸打造为优美人居胜地、优质产业基地、优秀人才高地，推动滨水产业带、经济带高质量发展，助推“百县千镇万村高质量发展工程”。

三是深化河湖长制，不断凝聚建设幸福河湖合力。习近平总书记2023年视察广东时深刻指出，推进中国式现代化，要把水资源问题考虑进去。广东牢记习近平总书记殷殷嘱托，把治水工作摆在突出位置，以“走在前列”的标准要求，深入推进河湖长制各项工作，推动幸福河湖建设展现新气象、干出新作为。2025年，广东将发挥好河湖长制条例引领和保障作用，建立健全涉河湖重大问题调查与处置全链条工作机制。系统提升河湖治理水平，常态化开展水塘河道清淤和流域集中清漂，强化水安全保障、水污染防治。纵深推进河湖库“清四乱”，全面强化水域岸线空间管控。积极推进堤防达标加固三年攻坚行动，本届省政府任期内基本消除江海堤防和病险水闸安全隐患。综合提升完善河湖行洪蓄洪、资源供给、生态保护、文化承载、经济支撑等功能，助推流域区域高质量发展，努力让岭南大地江河安澜、秀水长清、人水和谐。